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借道醫院融資已多項逾期 耒陽經開投尋求展期降息

2018-09-13 06:49:57 21世紀經濟報道  張奇

  本報記者 張奇 北京報道

  導讀

  耒陽經開投負責人對21世紀經濟報道記者表示:“我們的逾期今天開始都會付清,總體是希望展期降息,具體期限和利率會與相應公司當面談。”

  耒陽,一個位於湖南省東南部的縣級市,近期有多項債務逾期。

  多位租賃公司人士稱,耒陽市政府下轄的多家平臺公司租賃債務逾期。僅耒陽市經濟開發建設投資集團有限公司(下稱“耒陽經開投”)借道耒陽市人民醫院就融資約4億元,這並非全部數目。

  “前一段時間,耒陽一直缺錢,7月份有個別租賃公司已經被違約了。”一位國企背景租賃公司人士張華(化名)說。

  今年8月,耒陽市人民政府市長李向陽接受媒體采訪時稱,各投資平臺積極與債務方溝通協商,並已經取得雙方滿意的協商效果,耒陽地方債務處於可防可控的安全狀態。

  9月11日下午,耒陽經開投負責人對21世紀經濟報道記者表示:“我們的逾期今天開始都會付清。”

  不過另一租賃公司人士王濤(化名)稱:“今天(9月12日)收到了本金,利息沒付,還是違約。對下一期本金和利息暫時也沒有安排。對方希望談展期和降息事宜,但目前公司很難接受展期降息。”

  多位租賃公司人士強調稱,耒陽經開投僅為平臺公司之一,還存在多家平臺公司出現債務逾期。

  借道醫院融資超4億

  張華稱,其負責的項目上期租金已經逾期多天,個別公司的租金已逾期約2個月。

  21世紀經濟報道記者獲得的多份合同顯示,2016年11月,某國企背景租賃公司與耒陽市人民醫院同時簽訂了兩份融資性售後回租合同,內容幾乎一致,每份合同金額5000萬元,共計租賃本金1億元,租賃期為60個月,租金按季度支付,共20期,每月支付593.75萬元,概算租金總額為1.2億元。

  為了獲得這筆1億元融資,人民醫院將心電監護儀等300多項設備進行售後回租。租賃期屆滿時,醫院方支付完畢合同項下全部租金以及其它應付款項後,以約定價格留購設備。

  按照合同,如果發生違約,租賃公司有權采取禁止人民醫院使用租賃物等救濟方式。至今上述項目已經出現逾期,不過前述租賃人士稱,並未禁止醫院使用租賃物,而是找到擔保方耒陽經開投協商。

  “錢是給了醫院,但並不是醫院用,而是政府用,也就是我們變相給政府融資了。”張華稱。

  該租賃合同還有保證合同等多份配套函件,合同保證人為耒陽經開投,保證方式為無條件、不可撤銷連帶責任擔保。為此,耒陽經開投股東召開決議會同意了上述擔保。值得說明,彼時耒陽經開投的股東即耒陽市國有資產管理局,2018年初更名為耒陽市經濟開發區管理委員會。

  除此之外,耒陽市財政局亦出具函件對人民醫院還款進行安排。函件稱:“如耒陽市人民醫院不能按時足額還款,我局將及時安排城市基礎設施建設專項資金用於該融資款項的償還,確保貴公司債權得以實現。”

  據21世紀經濟報道記者了解,此種融資方式並不鮮見。傳統的融資租賃平臺類業務交易結構為,城投公司通過售後回租方式向租賃公司融資,租賃物多為城投公司管網資產。在43號文印發後,該交易結構有所變化,通常由學校、醫院等通過售後回租向租賃公司融資,同時由政府一級平臺為交易提供擔保,資金交由當地政府平臺使用。

  據不完全統計,除了上述租賃公司的1億融資外,耒陽市人民醫院還從另外幾家租賃公司獲取融資,三家合計租賃本金4億元,當期應還租金額為2359萬元。“這批項目都是2016年左右做的,基本都是5年期,相當於還了2年左右,剩約五分之三的本金。”張華稱。

  多位租賃人士稱,當地平臺通過人民醫院融資約8億;21世紀經濟報道記者獲得的一份當地人大決議也顯示,借道醫院融資金額為8億。不過該數據尚未得到耒陽經開投人士確認。

  博弈展期降息

  耒陽黨政門戶網站顯示,該市投融資平臺公司約10家。張華稱,當地幾個平臺的租賃債務也涉及違約。據不完全統計,耒陽市交通水利建設投資有限公司、耒陽經開投兩個借款主體借款,涉及租賃本金3億元,應還當期租金額為2033萬元,已出現逾期。

  綜合張華、王濤等租賃業人士的分析,當地債務逾期有多方面原因:一是今年新增資金融入較少,2017 年以來地方政府債務管理更加規範化;二是當地財政較為困難;三是融資平臺未統一管理,各融資平臺各談各的,未形成統一的處理意見。

  今年7月末,評級方鵬遠資信評估有限公司(下稱“鵬遠資信”)及東方金誠國際信用評估有限公司將耒陽市平臺公司發行的兩期債券調整評級展望至“負面”。

  鵬元資信評級報告稱,耒陽市傳統支柱產業煤炭、電力嚴重萎縮,主體財源匱乏,新興財源不足,財政收支矛盾突出。2017年耒陽市公共財政收入14.63億元,公共財政支出58.09億元,財政自給率為25.19%,財政自給能力較弱。

  在此情況下,耒陽經開投負責人對21世紀經濟報道記者表示:“我們的逾期今天開始都會付清,總體是希望展期降息,具體期限和利率會與相應公司當面談。”

  但這並未完全緩解租賃公司人士的憂慮。“對方要求最好展期兩年,利率降到6%-7%,哪個租賃公司能接受啊?”張華稱,“若是自有資金還有展期可能,但我們也是對接了資金方,項目保理給銀行,銀行會與我們談展期、降息嗎?而且,今年資金價格較高,現在公司資金成本已達8%,降到6%-7%幾乎不可能。”

  張華稱:“與銀行不同,目前租賃很難接受展期降息,最多調整還款節奏,如果當地執意要求展期降息可能會讓談判陷入僵局,同時也可能給當地金融市場帶來負面影響。”(記者微信:zhangqi-113)

(責任編輯:李佳佳 HN153)
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