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【不良資產】(第23期)破產債權申報應該註意什麽問題?

2018-07-02 18:34:52 和訊名家 
  破產債權是依破產程序啟動前原因成立的,經依法申報確認,並得由破產財產中獲得清償的可強制執行的財產請求權。《企業破產法》規定:“人民法院受理破產申請時對債務人享有的債權稱為破產債權”。

  破產債權既區別於可以從破產財產中優先撥付受償的破產費用請求權,也區別於將不屬於破產人的財產從破產中取回的取回權,以及有擔保的債權人行使的別除權。如何有效的申報破產債權,爭取得到審查確認是債權人通過程序保護自身的重要途徑。

  債權人申報債權應註意哪些問題?

  申報主體是誰?需提交哪些資料?

  (1)機構債權人須提交的材料:有效的企業法人營業執照、事業和社團法人登記證書等原件(核對後歸還)及復印件(加蓋單位公章及騎縫章)、法定代表人或負責人身份證明;如發生單位名稱變更或法定代表人變更的,必須提交變更的法律文件和證明文件。

  (2)個人債權人須提交的材料:債權人身份證等個人有效證件原件(核對後歸還)及復印件。

  (3)委托代理申報還須提交的材料:機構債權人委托代理申報的,還須提交法定代表人或負責人的授權委托書(法定代表人或負責人簽字並加蓋單位公章)、代理人的身份證等個人有效證件原件(核對後歸還)及復印件;個人債權人委托他人申報的,還需提交授權委托書和代理人的身份證等個人有效證件原件(核對後歸還)及復印件。

  破產債權申報的範圍

  (1)一般規定:

  可申報的債權要滿足以下幾點要求:

  須為以財產給付為內容的請求權。給付標的為勞務或者不作為的請求權。不能申報,但是,因它們的不履行或者不適當履行而產生的賠償請求權,為可以申報的債權。

  須為以債務人財產為受償基礎的請求權。此處的債務人財產是指受破產程序拘束的財產。故信托財產或者根據法律規定不受破產程序拘束的財產,不是此處所稱的債務人財產;以這些財產為受償基礎的請求權,不得申報。至於請求權所指向的財產是債務人的一般財產還是特定財產,不影響申報的資格。因此,有財產擔保的債權和無財產擔保的債權均在申報之列。

  須為法院受理破產申請前成立的對債務人享有的債權。至於債權的到期時間,不影響申報資格;根據破產法的規定,未到期的債權,在破產案件受理時視為已到期。

  須為平等民事主體之間的請求權。因此,對債務人的罰款等財產性行政處罰,不得申報。在企業破產清算的情況下,債務人財產最終將歸屬於債權人;此時若執行對債務人的財產性行政處罰,事實上處罰的是債權人,這樣既不能達到行政處罰的目的,又損害了債權人的合法權益。但是,在破產程序終結後,如果債務人因重整或和解而繼續存續,處罰機關可以根據情況,決定是否執行原來的處罰決定。

  須為合法有效的債權。因此,以下債權不得申報:A.存在合同法或者其他法律規定的無效原因的債權;B.訴訟時效已經屆滿的債權;C.無證據或者證據為虛假的債權、有相反證據證明為虛假的債權(申報人提供的證據材料不足以證明其真實性和有效性的債權,在補足證據前推定為不得申報)。不具備上述條件的債權被申報的,管理人有權提出異議。申報人堅持申報的,管理人可以在債權表中另頁記載,井載明所發現的問題,以供債權人會議作出決定。必要時,管理人可以請求人民法院裁定不予確認。

  (2)特別情形:

  職工債權。債務人所欠職工的工資和醫療、傷殘補助、撫恤費用,所欠的應當劃人職工個人賬戶的基本養老保險、基本醫療保險費用,以及法律、行政法規規定應當支付給職工的補償金,為我國破產法上的職工債權。職工不必申報,由管理人調查後列出清單並予以公示。職工對清單記載有異議的,可以要求管理人更正;管理人不予更正的,職工可以向人民法院提起訴訟。

  利息請求權。附利息的債權自破產申請受理時起停止計息。破產申請受理前的利息,隨本金一同申報。

  待定債權。叉稱“或然債權”,是指其效力有待確定的債權,包括附條件、附期限的債權和訴訟、仲裁未決的債權。這些債權可以申報,但必須說明其待定的狀況。

  連帶債權。連帶債權人可以由其中一人代表全體連帶債權人申報債權,也可以共同申報債權。申報的債權是連帶債權的,應當說明。

  連帶債務人的代位求償權。債務人的保證人或者其他連帶債務人,已經代替債務人清償債務的,以其對債務人的求償權申報債權;尚未代替債務人清償債務的,除債權人已經向管理人申報全部債權的外,以其對債務人的將來求償權申報債權。

  連帶債務的債權人。在連帶債務人之一破產時,其債權人享有在破產程序中申報債權的權利。連帶債務人數人被裁定適用破產程序的,其債權人有權就其全部債權分別在各破產案件中申報債權。

  待履行合同相對人的賠償請求權。管理人或者債務人依照破產法第18條的規定解除合同的,對方當事人以因合同解除所產生的損害賠償請求權申報債權。

  善意受托人的請求權。債務人是委托合同的委托人,被裁定適用破產法規定的程序,受托人不知該事實,繼續處理委托事務的,受托人以由此產生的請求權申報債權。

  票據付款人的請求權。破產債務人是票據的出票人,該票據的付款人繼續付款或者承兌的,付款人以由此產生的請求權申報債權。

  破產債權申報期限

  根據《民事訴訟法》第200條、《破產法(試行)》第9條的規定,債權人應當在收到通知後三十日內,未收到通知的債權人應當自公告之日起三個月內,向人民法院申報債權。逾期未申報的,視為自動放棄債權。

  司法實踐中,信用社作為債權人,債權額一般占有相當大的比例,因此法院一般都要向信用社發出申報債權的書面通知即“債權申報通知書”,根據上述規定,信用社申報債權的期限為收到通知後30日內。

  關於債權人超過債權申報期限進行申報是否有效的問題:公司法對此也沒有明文規定。實踐中是否可以這樣處理:由於債權人自身的過錯而逾期申報債權的,如果清算已經完成,應當免除清算公司或其股東的責任;如果清算仍在進行的,應當依法確認其債權申報。由於清算委員會的過錯而導致債權人逾期申報債權的,清算委員會應當依法確認其債權申報;公司已經清算完畢的,債權人應當有權向公司股東主張權利。

  破產債權申報提交材料

  (1)《債權申報表》

  按照《債權申報表》的要求填寫申報的債權金額、有無擔保、有無訴訟、裁定或裁決以及債權形成基本情況等事項。

  在“債權形成基本情況”一欄中可以詳細說明:

債權人、債務人、保證人、連帶權利人、連帶義務人等的具體情況及債權的發生、變更、擔保及保證、轉移、履行、抵銷、清償或部分清償、訴訟、仲裁、調解、保全、執行的時間和發生數額(包括債權原始數額、余額、各種利息、罰息、違約金、案件受理費、保全費、執行費等構成事項)等全部情況。

  機構債權,須法定代表人簽字並加蓋單位公章;個人債權,須由債權人本人或其代理人簽名。

  (2)證明債權申報人主體資格的材料(第一問已講)

  (3)證明債權發生事實及其數額的材料

  各類合同書等債權原始材料及票據、轉賬單、對賬單等原始履行憑證原件(核對後歸還)和復印件;

  債權如有擔保的,還須提交抵押合同、質押合同、保證合同等相關合同及相關的登記證件(包括但不限於他項權利證)等擔保原始材料原件(核對後歸還)和復印件;

  債權的發生及變更(包括但不限於債權轉移、債務承擔、合同轉讓、債權債務重組、抵銷、清償)等原始材料原件(核對後歸還)和復印件;

  債權如涉及訴訟、調解、保全、仲裁、執行,則須提交訴訟、仲裁、調解、保全、執行有關的文件(包括但不限於已經判決正在執行或正在進行中的案件的起訴書、仲裁申請書、訴訟保全申請書、保全裁定書、生效判決書、調解書、裁決書、執行申請書、法院執行裁定書、法院執行案件通知書等)原件(核對後歸還)及復印件;

  能夠證明債權發生、變更、存續、訴訟時效中止、中斷、延長及其金額等情況的其他材料原件(核對後歸還)及復印件。

  債權人主張債權的相關證明資料,如催款、催收通知等;

  破產債權申報的特殊情形

  (1)未到期債權的申報

  《企業破產法》第46條第1款,未到期的債權,在破產申請受理時視為到期。《企業破產法》第46條第2款,附利息的債權自破產申請受理時起停止計息。

  (2)附條件、附期限的債權和訴訟、仲裁未決的債權

  《企業破產法》第47條,附條件、附期限的債權和訴訟、仲裁未決的債權,債權人可以申報。

  (3)職工費用、補償金不必申報

  《企業破產法》第48條第2款,債務人所欠職工的工資和醫療、傷殘補助、撫恤費用,所欠的應當劃入職工個人賬戶的基本養老保險、基本醫療保險費用,以及法律、行政法規規定應當支付給職工的補償金,不必申報,由管理人調查後列出清單並予以公示。職工對清單記載有異議的,可以要求管理人更正;管理人不予更正的,職工可以向人民法院提起訴訟。

  (4)連帶債權人的申報

  《企業破產法》第50條,連帶債權人可以由其中一人代表全體連帶債權人申報債權,也可以共同申報債權。

  《企業破產法》第52條,連帶債務人數人被裁定適用本法規定的程序的,其債權人有權就全部債權分別在各破產案件中申報債權。

  (5)求償權的申報

  《企業破產法》第51條第1款,債務人的保證人或者其他連帶債務人已經代替債務人清償債務的,以其對債務人的求償權申報債權。

  《企業破產法》第51條第2款,債務人的保證人或者其他連帶債務人尚未代替債務人清償債務的,以其對債務人的將來求償權申報債權。但是,債權人已經向管理人申報全部債權的除外。

  (6)損害賠償請求權的申報

  《企業破產法》第53條,管理人或者債務人依照本法規定解除合同的,對方當事人以因合同解除所產生的損害賠償請求權申報債權。

  (7)委托合同的受托人申報債權

  《企業破產法》第54條,債務人是委托合同的委托人,被裁定適用本法規定的程序,受托人不知該事實,繼續處理委托事務的,受托人以由此產生的請求權申報債權。

  (8)票據的付款人申報債權

  《企業破產法》第55條,債務人是票據的出票人,被裁定適用本法規定的程序,該票據的付款人繼續付款或者承兌的,付款人以由此產生的請求權申報債權。

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(責任編輯:馬金露 HF120)
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